- GrL/Gr over Kopenhagen en klimaatwinkel
Wethouder Kastelein meldt dat er een subsidieregeling energiebesparende maatregelen bestaande woningen aankomt. Voor de uitvoering van de regeling gaat de gemeente in zee met een externe partij, die tevens de opdracht krijgt om een fysiek loket in te richten, dat 5 dagdelen per week geopend is. Daarnaast komt er een digitaal loket.
- SP over spookbushokjes
Wethouder Cnossen zegt dat bij de uitvoering vertraging is opgetreden. Het zoektraject heeft langer geduurd dan gedacht en bovendien is er geen budget voor de verplaatsing. Daardoor moet steeds slim gekeken worden naar mogelijkheden om aan te haken bij andere werkzaamheden. Er ligt nu een plan klaar dat de komende twee maanden kan worden uitgevoerd.

Agenderingsverzoek GrL/Gr Verkeersmaatregelen AAlanden
Het verzoek wordt niet gehonporeerd.

Met algemene stemmen aangenomen.

De fractie van de SP is tegen de leges voor een gehandicaptenparkeerkaart.
Voor het overige wordt het voorstel met algemene stemmen aangenomen.

Met algemene stemmen aangenomen.

Met algemene stemmen aangenomen.

- PvdA en GrL/Gr over aanbesteding leerlingenvervoer
Het dictum wordt gewijzigd: opnemen in de aanbesteding wordt gewijzigd in meenemen in de aanbesteding.
De gewijzigde motie is aangenomen.

Mevrouw Robben spreekt in namens zichzelf over de milieuwijzer. In de Peperbus van 2 december jl. stond hierover een artikel. De raadsleden hebben naar aanleiding van het inspreken van mevrouw Robben geen verdere vragen.

Verschillende fracties stellen vragen inzake het functioneren van het raadsinstrument de wijkanalyse. Ze vragen zich voornamelijk af in hoeverre het doel, meer betrekken van burgers, wordt behaald. Ook vraagt men zich af of een wijkanalyse Zwolle Zuid niet een te algemene wijkanalyse is omdat Zwolle Zuid uit ongeveer 35.000 inwoners bestaat. Een aantal fracties suggereren daarom dat een uitwerking op buurtniveau gepast zou zijn. Daarnaast worden er onder andere vragen gesteld over de Dojo en de kosten om deze structureel te maken en de koppeling tussen wijkaccommodaties en Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG).
Wethouder Knol geeft aan dat het lastig blijkt Zwolle Zuid als een wijk te beshouwen. Hij ziet het meer als een verzameling buurten. Op buurtniveau wordt desalniettemin al bekeken wat er concreet gedaan kan worden. Voor sommige zaken is het wel goed om op wijkniveau te werken. Bijvoorbeeld wanneer het gaat om de wijkaccommodaties, de items die met verkeer te maken hebben en de koppeling tussen wijkaccommodaties en CJG. Op de vraag inzake de Dojo antwoordt de wijkmanager dat deze structureel rond de €45.000,-. De dekking is geregeld tot eind volgend jaar.
De voorzitter constateert dat een meningsvormende ronde niet nodig blijkt, mits de wethouder informatie geeft over de voorstadhalte. Daarnaast moeten er drie onderwerpen worden aangevuld. Ten eerste moeten de acties worden doorvertaald op buurtniveau, ten tweede moet er een oplossing gevonden worden voor de Dojo. Ook moet in de nota opgenomen worden wanneer de genoemde doelen bereikt moeten zijn. De wethouder zegt toe deze aanvullingen te zullen doen, ook zal hij het rijgedrag in Zwolle Zuid hierin meenemen. Een en ander zal zo snel mogelijk opgesteld worden, zodat de wijkanalyse Zwolle Zuid nog deze periode afgerond kan worden.

De vragen die aan de wethouder gesteld worden gaan met name over de doelgroep zelf. Zo wordt er gevraagd of het klopt dat het aantal Antillianen toeneemt, ook wordt er gevraagd hoe de kosten zich ten opzichte van andere allochtone doelgroepen verhouden. Ook het begrip cityhoppende Antillianen wordt aangehaald. Is inzichtelijk hoe dat zich tot Zwolle verhoudt? Wethouder Kenkhuis geeft aan dat Zwolle op de index Antillianengemeenten in de middenmoot is beland. De problematiek met deze doelgroep is tot nu toe beheersbaar. De vraag inzake de kosten ten opzichte van andere doelgroepen is lastig te beantwoorden omdat Zwolle geen doelgroepenbeleid kent. Er is wel Antillianenbeleid vanwege de problematiek van vroeger. Er vindt regulier overleg plaats tussen de ketenpartners (o.a. politie, Travers, maatschappelijk werk, schuldhulpverlening etc.). Er vindt geen regionale afstemming plaats tussen gemeenten, wel door de politie. De mobiliteit van de cityhoppende Antillianen is heel groot. Dat blijft een probleem. De wethouder zegt toe dat hij de raad schriftelijk zal informeren over VIA (Verwijs Index Antillianen) en wat er is gebeurd met de kosten die daarmee gemoeid zijn. Op de vraag van verschillende fracties of de middelen ook anders inzetbaar zijn antwoordt de wethouder instemmend. Er vindt vervolgens wat discussie plaats over de verdere behandeling van deze Beslisnota op het Raadsplein, de meningen zijn hierover verdeeld in verband met de uitgaven. Sommige fracties denken dat de middelen beter anders ingezet zouden kunnen worden. Uiteindelijk wordt geconcludeerd dat meningsvormende behandeling op dit moment niet nodig is. De wethouder wordt verzocht in mei te komen met een evaluatie op basis waarvan de raad meningsvormend zal spreken. De wethouder zegt dit toe. De besluitvorming gaat over de Beslisnota zoals die voorligt, op basis daarvan kan iedere fractie zijn standpunt bepalen. Het voorstel kan rechtstreeks geagendeerd worden voor de Besluitvormingsronde A op 11 januari 2010.

Er wordt een beperkt aantal vragen gesteld. De vragen die gesteld worden gaan met name over de overgang tussen de verschillende gebieden (o.a. ’s Heerenbroek, Stadshagen en Mastenboek). Ook wordt gevraagd naar de natuurcompensatie voor de weidevogels en de onderhoudskosten.
Wethouder Kenkhuis geeft aan dat een deel van de kosten kan worden meegenomen met de reguliere onderhoudsmiddelen. Er wordt gedacht aan een landschapsfonds in het kader van Rood voor Rood. Zodra daarover meer duidelijk is zal er een voorstel komen.
Er vindt veel overleg plaats met de gemeente Kampen. Op basis van dat overleg is duidelijk tot hoever Stadshagen reikt. Het voorstel leidt niet tot verdere vragen en de voorzitter constateert dat het voorstel rechtstreeks kan worden geagendeerd voor de Besluitvormingsronde A op 11 januari 2010.

Na een korte vragenronde licht wethouder Kenkhuis een en ander toe. Hij geeft aan dat dit proces is begonnen met een initiatiefvoorstel van de raad. Na een eerste bespreking heeft het college aangeboden een en ander uit te werken. Op de suggestie of Zwolle zich wel zou bezig moeten houden met millenniumdoelen geeft de wethouder aan dat hij dit een voorstel vindt waar de raad zich juist uitermate verbonden mee zou moeten voelen. De insteek is om lokale projecten te vinden die wel een internationale relatie hebben. Verder geeft hij aan dat de Millenniumkrant gratis wordt verspreid door VNG International. Op een vraag van een van de fracties om als Zwolle iets te gaan doen met de actie Het Glazen Huis geeft de wethouder aan dat hij het antwoord schuldig moet blijven. Hij zegt toe schriftelijk hierop terug te zullen komen. Verder kondigt hij een vervolgnotitie aan waarin met name zal worden ingegaan op internationale samenwerking.
De voorzitter concludeert dat het voorstel rechtstreeks geagendeerd kan worden voor de Besluitvormingsronde A op 11 januari 2010.

Op verzoek van de fractie van het CDA heeft de raad ingestemd met meningsvormende behandeling van de Beslisnota op het Raadsplein. De opgevoerde debatvraag luidt: ‘Is het voor de dynamiek en ontwikkeling van het Zwolse MKB van belang dat de gemeente bedrijfskavels van 1000m2 beschikbaar stelt?’. Vrij snel wordt geconcludeerd dat de fracties het over het algemeen eens zijn met de stelling. Ook de wethouder is het daar mee eens. Hij geeft aan dat er twee doelen zijn. Ten eerste moet er voldoende aanbod zijn in alle soorten en maten, wat hij overigens als de kracht van Zwolle beschouwd. Het tweede doel is om naast uitbreiding ook aan inbreiding te doen (structuurvisie). Daarvoor zijn nieuwe kaders nodig. De wethouder geeft aan dat Zwolle op het terrein van economie goed scoort. Zwolle kan goed concurreren met de regio, zelfs met hogere grondprijzen. Hij geeft overigens aan dat de grondprijzen dit jaar bevroren zijn en hij sluit dit ook voor volgend jaar niet uit. Na de toezegging om nog eens kritisch te kijken naar de passages Diezerpoort en functiemenging en de toezegging dat er geen bedrijven zullen zijn met de wens voor een kavel met een oppervlakte van 1000 tot 1500 m2 terwijl deze niet beschikbaar zijn wordt geconcludeerd dat dit voorstel kan worden doorgeleid naar de Besluitvormingsronde A op 25 januari 2010.

Op verzoek van de fractie van de SP heeft de raad ingestemd met meningsvormende behandeling van de Informatienota op het Raadsplein. De fractie van de SP geeft aan fel tegen marktwerking in de zorg te zijn en illustreert de gang van zaken binnen de bedrijfsvoering van de thuiszorg en geeft daarbij haar mening. Vervolgens wordt door verschillende fracties geïnterrumpeerd. De meeste fracties zijn het niet eens met de door de fractie van de SP weergegeven situatie. De meerderheid van de fracties geeft aan zij vinden dat het college grote stappen heeft gemaakt de afgelopen vier jaar wanneer het gaat om dit onderwerp. Ook geeft een aantal fracties aan dat het gaat over de bedrijfsvoering en dat daar de raad niet over gaat. De voorzitter geeft het woord aan de wethouder en vraagt hem in te gaan op de borging van de kwaliteit, hoe de gemeente daar mee om gaat en op welke manier met de bedrijven wordt omgegaan. Wethouder Dannenberg geeft aan dat er wordt gecontroleerd op de uitvoering en de kwaliteit. Los van het feit dat de gemeente zich niet bemoeit met bedrijfsvoering is alles erop gericht om zaken goed te laten verlopen. Daarnaast geeft hij aan dat de gemeente voldoende aanbieders heeft, dus als men zich zo slecht behandeld voelt is er altijd nog de mogelijkheid naar een andere aanbieder te gaan.
Op de vraag over duurzame aanbesteding geeft de wethouder aan dat in het kader daarvan een contract voor 3 jaar is afgesloten. De voorzitter concludeert dat het debat hiermee ten einde is gekomen. Gezien het feit het een Informatienota betreft is verdere behandeling op het Raadsplein niet nodig.