Door het uitlopen van de besluitvormingsronde start de vergadering om 20.25 uur.

Iedereen kan zich vinden in de voorliggende agenda.

Er heeft zich deze avond geen inspreker gemeld.

Anne-Marie Mosterman, Strategisch Planeconoom bij de afdeling Vastgoed, geeft een presentatie over de samenhang van de verschillende voorstellen. Alle voorstellen vormen input voor het opstellen van de MeerjarenPrognose Vastgoed (MPV). De PowerPoint presentatie zal voor raadsleden en burgerleden ter beschikking worden gesteld.

Jaarlijks worden de zeven vastgoedprogramma.s geactualiseerd. De programma\'s worden bijgesteld op basis van actuele marktvooruitzichten. Het betreft een reële inschatting voor de korte termijn en het geven van bandbreedtes voor de langere termijn. De programmabijstellingen hebben gevolgen de grondexploitaties. Deze worden doorgerekend en vormen de basis voor het opstellen van de MPV.
De meeste vragen van de fracties gaan over het kantorenprogramma, het woonprogramma en het programma bedrijventerreinen. Veel fracties hebben kritische vragen over de gehanteerde termen: slecht weer, normaal weer en mooi weer. Dit zet mensen op het verkeerde been. Ten aanzien van het kantorenprogramma wordt gevraagd waarom niet van een nul-scenario wordt uitgegaan. Wethouder De Heer zegt dat er al terug is gegaan van 16 naar 8 duizend vierkante meter. Een nul-scenario helpt niet om de leegstand op te lossen. Wethouder Piek vult aan dat er om toekomstige kansen te benutten voldoende planologische ruimte moet zijn. Wethouder Dannenberg gaat in op de vragen over het woonprogramma. Het zijn realistische prognoses. Er zijn goede ervaringen met de prognoses van Primos. In samenspraak met het consilium (ontwikkelaars, makelaars, corporaties) wordt er gewerkt aan De Zwolse Aanpak 2.0. Er zijn al verschillende interventies in werking.
Voor de detailhandel in de categorie “In en om huis” op Voorsterpoort wordt aangesloten bij de adviezen van de brancheorganisatie CBW-Mitex. Aan het eind van de bespreking zijn alle vragen voldoende beantwoord. Er blijkt geen behoefte aan meningsvormende bespreking. Conclusie is dat het onderwerp kan worden geagendeerd voor de Besluitvormingsronde-A op 13 februari 2012.

Naast de geagendeerde beslisnota\'s kunnen bij de bespreking de drie bij bij de stukken gevoegde informatienota.s worden betrokken.
Het betreft:
• “Nota van uitgangspunten MPV 2012”,
• “Onderwerpen evaluatie MPV”
• “Rapportage fundamentele wijzigingen”.

In de nota risicomanagement en weerstandsvermogen wordt beschreven op welke wijze risico.s worden gemanaged. Gezien het verstrijken van de looptijd van de huidige nota dient een nieuwe nota te worden vastgesteld. Uit de evaluatie blijkt het managen van de risico.s naar behoren plaats te vinden. Voorgesteld wordt de nota uit 2007 vrijwel ongewijzigd voort te zetten, op onderdelen vindt een update of aanscherping plaats. Wel wordt voorgesteld risicosystematiek bij Vastgoed in één lijn te brengen met de Concernsystematiek. De Reserve Vastgoed wordt onderdeel van de nieuwe weerstandsreserve. Deze weerstandsreserve wordt ondergebracht bij de afdeling Vastgoed.
Een aantal woordvoerders refereert bij hun vragen naar de situatie in Apeldoorn. Daar heeft het grondbedrijf enorme verliezen geleden. Gevraagd wordt of iets vergelijkbaars ook in Zwolle kan gebeuren. Wethouder De Heer geeft aan dat de cultuur in Zwolle anders is. Adviezen van deskundigen worden serieus genomen. Er zijn geen onverantwoorde risico.s genomen. Met de afboeking op de Voorsterpoort is verlies genomen. Met het voorliggende voorstel wordt binnen vastgoed een solide reserve gecreëerd, die voldoende is om de risico.s af te dekken. Op de vraag naar het hoe en waarom van het aanhouden van 50% van het totale risicobedrag om daar mee de risico.s af te dekken, wordt nog schriftelijk ingegaan. Hiermee kon de bespreking worden afgerond en kan het voorstel naar de Besluitvormingsronde-A op 13 februari 2012.

De beslisnota Wijziging richtlijnen tussentijdse winstnemingen bij grondexploitaties heeft betrekking op de vraag onder welke voorwaarden het positief resultaat van
grondexploitaties aan de algemene reserve vastgoed wordt afgedragen. Het moet hierbij gaan om een substantieel bedrag.
Voor deze tussentijdse winstneming zijn er richtlijnen. De afgelopen jaren zijn er verschillende richtlijnen gehanteerd. Dit gaf onduidelijkheid. Reden om te komen met één duidelijke richtlijn voor het nemen van tussentijdse winst. Er zijn twee varianten. In het voorstel worden de voor- en nadelen van beide varianten benoemd. Het college stelt voor om te kiezen voor de eerste variant. Hierbij vindt winstneming op (hoofd) complexniveau plaats. De financiële gevolgen van de gekozen variant zullen worden verwerkt in de MPV 2012.
Vanuit de kant van de fracties zijn er enkele vragen. Zo vraagt men zich af of deze methode niet in strijd is met de landelijke regelgeving in het kader van het Besluit begroting
en verantwoording (BBV).
Ook wordt gevraagd naar de gevolgen van het samenvoegen van grondexploitaties. Bijvoorbeeld Stadshagen I en II. Wethouder De Heer zegt dat spoedig een voorstel over de herziening van de grondexploitatie Stadshagen naar de raad komt. De voorgestelde wijziging van de richtlijn is naar voren gekomen bij de evaluatie van de MPV. Er is behoefte aan duidelijkheid. Eén consistente en bestendige richtlijn. Het is
niet in strijd met het BVV. Nadat alle vragen zijn beantwoord is iedereen er over eens dat dit onderwerp geagendeerd kan worden voor de Besluitvormingsronde-A op 13 februari 2012.

Om 23.35 uur sluit de voorzitter de vergadering.