De heer Van Duijl geeft namens de Moordrechtse Milieuvereniging commentaar op de Waterbeheerplan 2010 – 2015 met betrekking tot de nota van beantwoording op hun zienswijzen voor wat betreft het KRW-deel (waterkwaliteit) en het integraal deel (waterveiligheid: keurzones en risicogebied overstroming).

Schriftelijke mededelingen:

De mededelingen 5.1 t/m 5.3 zijn voor kennisgeving aangenomen.

Mondelinge mededelingen:
Stolwijkersluis.
Gemeld wordt dat de provincie Zuid-Holland mogelijk gelden ter beschikking zal krijgen die ze zal toewijzen aan de Stolwijkersluis. Momenteel zijn alle partijen in overleg over financiële afstemming en zodra dat rond is zal de vergadering hierover worden geïnformeerd in de maart-vv.

Fusie DRSH – HVC.
Gemeld wordt dat de Aandeelhouders van DRSH hebben op 20 november besloten de aandelenruil in gang te zetten. De aandeelhouders van HVC zullen op 9 december hierover besluiten.

Vissterfte in Floriadeplas te Zoetermeer.
In de maanden augustus/september is aanzienlijke vissterfte gemeld in de Floriadeplas. De dode karpers zijn vervolgens verwijderd en er is onderzoek bij levende karpers uitgevoerd. Uit het onderzoek bleek dat de conditie van de karpers slecht is en zij besmet zijn met een Herpes virus dat alleen bij karpers voorkomt. Het betreft een eerste melding van dit virus in Nederland. Momenteel wordt gezocht naar een oplossing. Een mogelijke oplossing zou het vervroegd uitdunnen van de populatie zijn waardoor de weerstand van de vissen wordt verbeterd. Normaliter zouden weggevangen vissen elders worden uitgezet. Dit is met besmette vissen niet mogelijk. Derhalve wordt in overleg met LNV en de gemeente Zoetermeer naar een oplossing gezocht.

Nieuwe directeur.
Medegedeeld wordt dat per 11 januari 2010 de heer Wiltenburg als directeur aantreedt als opvolger voor de heer Sigmond. Laatstgenoemde is benoemd tot directeur van het Regionaal Belastingkantoor.

Nieuwe voorzitter UvW.
Medegedeeld wordt dat de heer Glas, watergraaf van De Dommel, is voorgedragen als nieuwe voorzitter van de Unie van Wateschappen. Het besluit hierover wordt in de ledenvergadering van 18 december a.s. genomen.

Evalueren commissies en VV.
Het is inmiddels een goed gebruik om eenmaal per jaar het functioneren van de commissies en de verenigde vergadering te evalueren in algemene zin. Dit jaar zal dit op een andere wijze worden ingestoken. Het ligt in de bedoeling om de evaluatie te bespreken tijdens de vv-conferentie op 29 januari 2010. Voorafgaand hieraan zullen de voorzitter en de secretaris gesprekken voeren met de fractievoorzitters over de eigen ervaringen vanuit de fractie als het functioneren (de eerste ervaringen) van de commissies en vv.

Persbijeenkomst.
Medegedeeld wordt dat ervoor is gekozen om daags na de verenigde vergadering een persbijeenkomst te beleggen alwaar de pers door leden van het college (afhankelijk van de agenda) zal worden bijgepraat over wat in de verenigde vergadering is besloten.

Actie Storm.
Desgevraagd wordt medegedeeld dat binnen de ambtelijke organisatie de vraag is uitgezet na te denken over wat binnen HHSK de opvattingen over Storm zijn, maar vooral na te denken over de vraag wat van HHSK wordt verwacht om daarop te reageren zowel het bestuurlijk netwerk en in de uitingen van HHSK. Maar vooral ook om als waterschap zich goed voor te bereiden op de mogelijke bezuinigingsoperatie, maar ook op de discussie over bestuurlijke organisatie en schaalvergroting. Tijdens de vv-conferentie op 29 januari a.s. zal hierop worden teruggekomen.

De programmabegroting wordt over het algemeen als goed leesbaar en transparant ervaren. Complimenten daarvoor.
Na uitgebreide beraadslaging stemt de vergadering, met uitzondering van de heren Boer, De Jong, Graveland en Vonk Noordegraaf, conform het voorstel in met de programmabegroting 2010 en de Planning en Control cyclus 2010. Voorts wordt conform het voorstel het verzamelkrediet gevoteerd.

De vergadering neemt kennis van het concept Watergebiedsplan Krimpenerwaard, het maatregelen programma dat hieruit voortvloeit en de kostenraming.

Na en uitgebreide discussie stemt de vergadering in met het onverkort continueren van de betrokkenheid van het hoogheemraadschap bij de ontwikkeling van de Eendragtspolder ondanks dat ernstig rekening moet worden gehouden met kostenstijgingen, waarmee de totale bijdrage van het hoogheemraadschap kan oplopen tot € 9 a € 10 mln.

De heren Boer, Graveland en Vonk Noordegraaf stemmen, gegeven de vele onduidelijkheden, niet in met het onverkort continueren van de betrokkenheid van HHSK in het project.
Afgesproken wordt dit onderwerp iedere vergadering te agenderen.

De vergadering stelt conform het voorstel de nota van beantwoording van de zienswijzen op de ontwerpkeur vast.
De vergadering stelt conform het voorstel de Keur en de Wegenverordening van Schieland en de Krimpenerwaard vast.

De vergadering stelt de Nota Communicatie 2009 – 2012 vast, met dien verstande dat de zinsnede op pagina 8, laatste regel van de eerste alinea, wordt geschrapt.

De vergadering besluit, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel het verzoek van de heer Tieman (Bedrijven) te honoreren, hem te ontslaan als lid van de rekeningcommissie van Schieland en de Krimpenerwaard en in zijn plaats de heer W.T.M. Molle (Bedrijven) te benoemen.

Met inachtneming van het uitgereikte advies van de Rekeningcommissie stelt de vergadering, zonder beraadslaging en zonder stemming, het Controleprotocol HHSK voor de accountantscontrole op de jaarrekening vanaf het jaar 2009 vast. De vergadering wijst de huidige accountant van HHSK, Deloitte, aan voor de controle op de jaarrekening 2009.

De vergadering stelt conform het voorstel de Nota van beantwoording WBP 2010 – 2015 en het Waterbeheerplan 2010 – 2015, inclusief het KRW-deel definitief vast.

Noot secretaris.
Wat betreft de procedure (zie beschouwingen) ter aanvulling het volgende: De Invoeringswet Waterwet is op 25 november 2009 in werking getreden. Als gevolg van deze Invoeringswet is per direct een aantal artikelen uit de Waterschapswet komen te vervallen, waaronder artikel 151. Dit artikel maakte het mogelijk om, in afwijking van hetgeen de Algemene wet bestuursrecht bepaalt, beroep in te stellen tegen goedkeuringsbesluiten. Door het vervallen van dit artikel staat er geen beroep meer open tegen het goedkeuringsbesluit van de provincie. In de algemene wet bestuursrecht is (en blijft) uitgesloten dat er beroep ingesteld kan worden tegen goedkeuringsbesluiten. De plicht om het besluit te publiceren blijft wel bestaan.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel de wijzigingen van de Verordeningen watersysteem- en wegenheffing 2009 vast.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel de wijziging van de Verordening zuiveringsheffing 2009 vast.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel de wijziging Verordening verontreinigingsheffing 2010 vast.

De vergadering besluit, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel de legestarieven voor 2010 te verhogen met 1,75% overeenkomstig het geraamde inflatiecijfer voor goederen en diensten vanuit de begroting 2010. In de begroting 2010 wordt rekening gehouden met een totale belastingopbrengst van € 100.000,--.

De vergadering besluit, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel de precariotarieven voor 20201 te verhogen met 1,75% overeenkomstig het geraamde inflatiecijfer voor goederen en diensten vanuit de begroting 2010.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een uitvoeringskrediet van € 1.150.000,-- beschikbaar voor de optimalisatie, actualisatie en uitbreiding van het kwantiteitsmeetnet.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een krediet van € 850.000,-- beschikbaar voor het groot onderhoud aan diverse peilregelende kunstwerkingen in 2010.

De vergadering stel, zonder beraadslaging en zonder stemming,t conform het voorstel de navolgende kredieten beschikbaar:
- een uitvoeringskrediet van € 8.860.000 beschikbaar te stellen t.b.v. de realisatie van gemaal en toevoerwatergang en verdere voorbereidende werkzaamheden;
- de subsidie van € 3.950.000,- te verkrijgen via ILG als inkomsten in de begroting op te nemen;
- de subsidie van € 250.000,- ten behoeve van de vismigratievoorziening te verkrijgen van Rijkswaterstaat Dienst Zuid Holland als inkomsten in de begroting op te nemen;
- de subsidie van € 250.000,- ten behoeve van de vismigratievoorziening te verkrijgen van het Rijk via het KRW innovatieprogramma als inkomsten in de begroting op te nemen;
- de subsidie van € 260.000,- ten behoeve van de ‘burgerparticipatie’ te verkrijgen van EU-Leader als inkomsten in de begroting op te nemen.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een krediet van €1.430.000,-- beschikbaar voor de oplossing van dit knelpunt. Voorts wordt besloten een subsidie te verkrijgen van €715.000,-- via ILG als inkomsten in de begroting op te nemen.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een krediet van € 2.075.000,-- beschikbaar voor de verbreding van de Vierde tocht, de spoorsloot en de Derde Tocht.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een uitvoeringskrediet van € 1.550.000,-- beschikbaar voor de realisatie van het gemaal Hillekade in de Polder KGZ, het graven van toevoerwatergangen en de bouw van een wegbrug in de Oudelandseweg, met bijkomende werkzaamheden. € 755.000,-- Zal worden gedekt vanuit het Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG) van de provincie Zuid Holland. De netto investering voor HHSK bedraagt € 795.000.
De vergadering stelt het ontwerpplan “Gemaal Hillekade – Polder Kromme, Geer en Zijde”, inclusief de nota van beantwoording vast.
De vergadering draagt de bevoegdheid tot het toepassen van onteigening van de benodigde gronden op basis van de onteigeningswet - en de bevoegdheid tot het toepassen van de duldplicht als bedoeld in artikel 12 van de Waterstaatswet 1900, aan dijkgraaf en hoogheemraden over.
De heren Boer en Graveland stemmen in ervan uitgaande dat de besproken compensatie Krimpenerwaard-Zuid blijft staan.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een voorbereidingskrediet beschikbaar van € 650.000,-- voor technische adviesdiensten (maken van ontwerpen en bestekken en het verkrijgen van de benodigde vergunningen) en grondverwerving.

Zonder beraadslaging en zonder stemming wordt conform het voorstel besloten.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een voorbereidingskrediet van € 3.000.000,-- beschikbaar voor het uitwerken van een dijkversterkingsplan. De uitgave is voor 100% subsidiabel in het kader van het Hoogwaterbeschermingsprogramma van Rijkswaterstaat.

De vergadering stelt zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een voorbereidingskrediet beschikbaar van € 100.000,-- voor het vispasseerbaar maken van het gemaal Abraham Kroes en de Snelle Sluis en stelt voor de algemene projectmanagementkosten van het KRW innovatieprogramma “de vissen zwemmen heen en weer” een krediet beschikbaar van € 166.000,--. De heren Boer (ongebouwd), Graveland (DWLK), De Jong (ongebouwd) en Vonk Noordegraaf (Stg K’waard op de kaart) willen worden geacht te hebben tegengestemd vanwege het feit dat hier aanpassing van een bestaand gemaal betreft.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een voorbereidingskrediet van € 300.000,-- beschikbaar om de voorbereidende werkzaamheden voor de realisatie van de hoofdwatergang langs de Cyclamenweg uit te voeren.

De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een krediet beschikbaar van € 502.000,-- voor de bijdrage aan de “afvoer afvalwater bedrijventerrein Prisma t.b.v. nieuwbouw rioolgemaal Rokkeveenseweg”.

De vergadering neemt conform het voorstel kennis van de ontwikkelingen op het gebied van de informatisering en automatisering en stemt in met het informatieplan 2010 en stelt daarvoor, zonder stemming, conform het voorstel een investeringskrediet van € 1.180.000,-- beschikbaar.

Voor kennisgeving aangenomen.

Voor kennisgeving aangenomen.

MOTIE inzake toekomstige verkiezingen van de Waterschappen

Het Algemeen Bestuur van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard, in vergadering bijeen op 25 november 2009,

kennis genomen hebbend van de brief “Waterschapsbestel” van de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat d.d. 19 juni 2009 kamerstuk 31 986 nr.1;

voorts kennisgenomen hebbend van de brief betreffende doelmatig en rationeel waterbeheer van de voorzitter van de Unie van Waterschappen kenmerk 51631/LP d.d. 4 november 2009;

overwegende dat:
- de vaste commissie van Verkeer en Waterstaat uit de Tweede Kamer op 1 december een Algemeen Overleg heeft met de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat over het Waterschapsbestel;
- dat daarbij aan de orde komt de verkiezingen van de waterschappen;
- dat de keuze voorligt in de toekomst de besturen van de waterschappen via indirecte dan wel directe verkiezingen tot stand te laten komen;
- de waterschapsverkiezingen 2008 voor het eerst op een geheel nieuwe wijze via een lijstenstelsel hebben plaatsgevonden;
- het succes van de waterschapsverkiezingen 2008 niet kan worden beoordeeld op basis van de opkomst en de organisatie van die verkiezingen;
- nu al duidelijk is, dat door het gebruik van een lijstenstelsel bij de waterschapsverkiezingen, sprake is van verlevendiging van de bestuurlijke dynamiek in de waterschapsbesturen;
- deze ontwikkeling de kwaliteit van de waterschapsbesturen ten goede is gekomen;
- de er meer tijd nodig is om de gevolgen van directe verkiezingen via het lijstenstelsel te evalueren.

Spreekt als haar mening uit dat:
er voor de eerstvolgende waterschapsverkiezingen gekozen dient te worden voor een systeem op basis van directe verkiezingen,

verzoekt het college van Dijkgraaf en Hoogheemraden de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat en de Vaste Commissie van Verkeer en Waterstaat deze motie toe te zenden voor het genoemde Algemeen Overleg van 1 december aanstaande

en gaat over tot de orde van de dag.

Rotterdam, 25 november 2009

De motie is door alle fracties, met uitzondering van de fractie bedrijven, ondertekend.