- Sluiting bakkerij Martini in de wijk Pierik (door SP, GrL/DeGr en CDA)
Wethouder Kastelein schetst hoe e.e.a. in zijn werk is gegaan en meldt dat het hier in eerste instantie een zaak is tussen verhuurder en huurder. De huurder heeft zelf aangegeven dat hij wil stoppen.
Hij wilde alleen nog enkele maanden doorgaan, maar dat was uit milieuoverwegingen geen optie.
De raad zal over de gang van zaken nader geïnformeerd worden door de woningcorporatie.
- Kwijtschelding gem. belastingen voor AOW’ers.
Weth. Piek meldt, n.a.v. de gestelde vragen, dat er wellicht enkele mensen ten onrechte geen kwijtschelding hebben gekregen, nadat de staatssecretaris de regeling heeft gewijzigd. Hij verzoekt de SP de namen van die mensen door te geven. Daarnaast zullen mensen ook via een oproep in de krant worden gewezen op de kwijtscheldingsmogelijkheid.

Met algemene stemmen aangenomen.

Met algemene stemmen aangenomen. De fractie van Swollwacht keurt de gevolgde werkwijze af.

Met algemene stemmen aangenomen.

Met algemene stemmen aangenomen.

Aangenomen; VVD-fractie stemt tegen.

Met algemene stemmen aangenomen.

Met algemene stemmen aangenomen. De fractie van de VVD verzoekt om bij de evaluatie nu ook voor eens en altijd duidelijkheid te verschaffen over de parkeertijden.

Met algemene stemmen aangenomen. De fractie van de CU benadrukt het belang van goed overleg met het veld over de uitvoering.

Met algemene stemmen aangenomen.

Met het ontslag van dhr. V.d. Neut wordt ingestemd. Met algemene stemmen wordt dhr. Koopman benoemd tot nieuw bestuurslid.

Motie 17-1 over vorm en inhoud van de zorgplicht wordt aangenomen (voor PvdA, SP, GrL/DeGr, Swollwacht en fractie Kistemaker)

Motie 17-2 over toetsingscriteria sociale omgeving wordt verworpen (voor SP en Swollwacht)
Voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

Amendement 18-1 over afblijfgebieden wordt verworpen (voor GrL/DeGr).
Voorstel aangenomen (tegen Swollwacht)

- Amendement 19-1 over een extra vierde programmalijn wordt aangenomen.
(tegen D66).
- Amendement 19-2 over het eerst agenderen van de invulling van programma’s en prioritering wordt aangenomen (tegen D66).
- Motie 19-3 VVD wordt ingetrokken (aangehouden).
Voorstel Cultuurvisie: Aangenomen (tegen D66).

Met algemene stemmen aangenomen.

- PvdA Travers, ID-banen wijkcentrum Holtenbroek:
Met algemene stemmen aangenomen.
- VVD Vergunning lokale omroep:
Na de toezegging van de wethouder dat de raad van week tot week kan worden geïnformeerd, wordt de motie door de VVD ingetrokken (aangehouden).

In het kader van het programma "Investeren in Overijssel (IIO)" heeft de provincie middelen beschikbaar voor fietsprojecten. Onder de naam "Actieprogramma fiets 2010" dient Zwolle voor tien projecten een subsidieaanvraag in. Het ging bij de bespreking van dit onderwerp over de vraag of de gekozen projecten het fietsgebruik voldoende stimuleren. Fracties vroegen zich af hoe de keuze voor de projecten tot stand was gekomen en hoe de stand van zaken was van een aantal specifieke projecten.
In zijn beantwoording benadrukte wethouder Knol, die wethouder Cnossen verving, dat het hier gaat om een gouden kans. Met provinciaal cofinancieringsgeld kan het fietsen in Zwolle een enorme impuls worden gegeven. De provincie heeft tot nog toe voor zes projecten groen licht gegeven. Over de vier overige projecten moet nog overleg plaatsvinden. Aan eind van de bespreking bleek dat iedereen voldoende is geïnformeerd. Maar voordat op 8 februari een besluit kan worden genomen, zal de wethouder zorgen voor update. Schriftelijk zal de raad geïnformeerd worden over de laatste stand van zaken ten aanzien van de provinciale subsidietoekenning.

Namens de Werkgroep Omwonenden Park De Wezenlanden sprak dhr. Mulder in. Hij stelde dat de werkgroep niet tegen de realisatie is van een horecavoorziening in het park, maar dat de voorliggende plannen veel te grootschalig zijn. Hij voorziet veel overlast door met name de verkeersaantrekkende werking en het parkeren. Verder vreest de buurt problemen door geluidsoverlast. Er is geen overleg geweest met de bewoners. Ook is er door het college niet gereageerd op een brief die de omwonenden in december hebben gestuurd. In hun bijdragen gingen de verschillende fracties in op de gewenste vorm van de horecavoorziening; een theehuisje is prima, een groot partycentrum is niet gewenst. Er waren veel vragen over het aantal parkeerplaatsen, geluidsoverlast, het bestemmingsplan en het aantal vierkante meters. De fracties waren, in deze gecombineerde informatieve en meningsvormende behandeling, verbolgen over het niet betrekken van de omwonenden bij de plannen.
Wethouder Kenkhuis wees er op dat de raad in juni 2004 bij het vaststellen van het definitief ontwerp van de herinrichting van het park De Wezenlanden, kaders heeft meegegeven voor het horecapaviljoen. De huidige plannen vallen binnen deze kaders. Bij de planvorming is een klankbordgroep (adviesteam) betrokken geweest. In deze groep hebben o.a. zitting een vertegenwoordiger van de wijkvereniging Assendorp en Wipstrik, de milieuraad en de politie. We zitten in een fase waarin in overleg met alle partijen en dus ook de omwonenden de plannen nader kunnen worden uitgewerkt. Er heeft nog geen gunning plaatsgevonden en er is nog geen definitief plan. Pas bij de uitwerking wordt duidelijk hoe de plannen er precies uit komen te zien en hoe de overlast kan worden tegen gegaan. Het blijft de bedoeling om met de horeca voorziening er een levendig stadspark van te maken, zoals bijvoorbeeld het Vondelpark in Amsterdam. Bij interruptie gaven nagenoeg alle fracties aan dat het voorliggende plan geen draagvlak heeft en van tafel moet. Er werd een beroep gedaan op de wethouder om het collegevoorstel terug te nemen. Uiteindelijk stemde wethouder Kenkhuis hier in toe. Het college gaat eerst in overleg met de omwonenden en komt dan met een aangepast voorstel.

Dit onderwerp was op verzoek van de fractie van de ChristenUnie voor de meningsvormende ronde geagendeerd. De ChristenUnie stelde de gevolgen voor het leerlingenvervoer van de invoering per schooljaar 2010-2011 van het begrip "Passend onderwijs" aan de orde. Verder ging men in op de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor specifieke zorgleerlingen. Hierbij ging het onder meer over hoogbegaafde kinderen. De kwaliteit van het leerlingenvervoer moet goed zijn. Hierbij werden de eisen genoemd die gesteld worden aan de chauffeur en eventueel de begeleider. Ook de overige fracties hielden tijdens hun inbreng een pleidooi voor kwaliteit.
In een reactie zei Wethouder Knol dat het doel van de aanbesteding is een contract te krijgen waarbij de kwaliteit van de dienstverlening zo hoog mogelijk is en dat tevens de kosten beheersbaar zijn. Hij is er van overtuigd dat de huidige uitgangspunten hiervoor een goede basis zijn. Hoogbegaafdheid op zich is geen reden om in aanmerking te komen voor leerlingenvervoer. Wel kan er in geval van meervoudige problematiek een beroep worden gedaan op de hardheidsclausule. Bij deze aanbesteding kan nog geen rekening worden gehouden met "Passend onderwijs" omdat nog onduidelijk is wat de gevolgen zijn voor het leerlingenvervoer.
Aan het eind van de bespreking werd de conclusie getrokken dat het onderwerp zo voldoende was besproken en dat de informatienota verder voor kennisgeving wordt aangenomen.

Tijdens een niet openbare informatieavond op 12 januari 2010 was de raad al bijgepraat over de voortgang van Stadshagen plus. In de beslisnota worden voorstellen gedaan om de grondexploitatie aan te passen. Het tekort loopt op tot € 24,5 miljoen, maar wordt terug gebracht door voor totaal € 15 miljoen aan optimalisaties uit te voeren. De belangrijkste vragen van de fracties waren: gaat dit niet ten koste van de gewenste kwaliteit en waarom hebben we het dan niet eerder gedaan? Ook werd aangegeven dat zo’n optimalisatieslag ook bij andere grondexploitaties voordeel kan opleveren.
Er werden verder een groot aantal detailvragen gesteld over de verschillende voorgestelde maatregelen. Wethouder Kastelein slaagde erin al deze vragen naar behoren te beantwoorden. Er zal niet worden ingeboet op kwaliteit. In die zin is er geen sprake van versobering, maar echt van optimaliseren. Dit is mogelijk door een grondige analyse van alle onderdelen. Ook overige grondexploitaties komen in aanmerking voor zo’n analyse. In overleg met de accountant kan de optimalisatie Stadshagen II nog in de jaarrekening 2009 worden verwerkt. Zo kan er een reëel actueel beeld worden verkregen, ook in de MPV in relatie tot de concernbegroting.
Aan eind van de bespreking bleek dat de fracties het over het algemeen eens waren met de voorgestelde aanpassingen. Het onderwerp is rijp voor dat besluitvorming en kan als A-stuk naar de besluitvormingsronde op 8 februari 2010.