De dijkgraaf opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom.

De notulen van de vergadering van 18 juni 2009 worden overeenkomstig het ontwerp vastgesteld. De besluitenlijst wordt voor kennisgeving aangenomen.
De korte samenvatting van de gezamenlijke bijeenkomst met waterschap Zeeuws Vlaanderen op 18 juni 2009 wordt voor kennisgeving aangenomen.

De notulen van de vergadering van 15 september 2009 worden overeenkomstig het ontwerp vastgesteld. De notulen van de gezamenlijke vergadering met waterschap Zeeuws Vlaanderen op 15 september 2009 worden voor kennisgeving aangenomen.

Naar aanleiding van de notulen van 15 september 2009:
De dijkgraaf deelt mee dat in het Bestuurlijk Overleg Fusie de te volgen procedure inzake de vacature dijkgraaf nader besproken is. Het Bestuurlijk Overleg is akkoord met het standpunt van de algemene vergadering om de voorgedragen persoon ook te benoemen voor de interim periode. Het vorenstaande is op 1 oktober 2009 schriftelijk meegedeeld aan Gedeputeerde Staten.

Ter vergadering is uitgereikt:
- De agenda voor 2010;
- Het jaarverslag 2008 van de Stichting Toegepast Onderzoek Waterbeheer.

De dijkgraaf deelt mee dat in verband met de bezuinigingsoperatie van het Rijk de Unie van Waterschappen een projectgroep in het leven heeft geroepen. De algemene vergadering wordt van de ontwikkelingen op de hoogte gehouden.

De heer De Visser merkt naar aanleiding van het overzicht aan- en verkopen op dat de marktprijzen voor grond dalende zijn en vraagt of er mogelijkheden zijn te wachten met het aankopen van grond.

De dijkgraaf antwoordt dat de taxateurs goed op de hoogte zijn van de marktprijzen. Wachten met het aankopen van grond is gezien de langlopende procedures in relatie tot de uit te voeren taken geen optie. Geprobeerd wordt de gronden zo efficiënt mogelijk aan te kopen.

De heer De Visser vraagt uit economisch oogpunt voorzichtig te zijn met het aangaan van verplichtingen, die niet tot de core business van het waterschap gerekend kunnen worden.

De dijkgraaf antwoordt dat hetgeen door de heer Visser verwoord wordt de insteek van het waterschap is.

De heer Ginjaar wijst erop dat het waterschap slechts minimaal financieel bijdraagt aan de recreatieve aspecten. Het waterschap is voornamelijk betrokken bij de uitvoering.

De heer De Visser waarschuwt voor het spanningsveld dat kan ontstaan tussen eerdere gedane toezeggingen en de financiële haalbaarheid ervan.

De dijkgraaf legt uit dat de gebiedsvisie door een aantal partijen is opgesteld. Het waterschap beziet in hoeverre aan de uitvoering van de projecten uit de gebiedsvisie meegewerkt kan worden. Het waterschap stelt eisen aan de uitvoering. Er worden geen financiële verplichtingen aangegaan.

De heer J.L.C. Mol legt uit dat het project Schenge overeenstemt met de visie van de gemeente Goes. Het waterschap is nauw betrokken bij de uitvoering. Het project bevindt zich in het beginstadium.

De dijkgraaf antwoordt op een vraag van de heer Polderman dat het verslag elk jaar verschijnt. Hij verschaft enige informatie over de totstandkoming van de gebiedsvisie rondom het Veerse Meer. Hij legt uit dat de begeleiding door een bestuurlijk consortium voor het project rondom Arnemuiden een initiatief is van de gemeente Arnemuiden. Het project groen blauwe slinger is een initiatief van de gemeente Noord- Beveland. Het waterschap kijkt naar haar eigen belangen in de projecten.

De heer Buijs zegt dat de heer De Visser met zijn waarschuwing vooruitloopt op de behandeling van agendapunt 7: investeringen 2010-2012. Hij onderschrijft de waarschuwing van de heer De Visser.

Mevrouw Van der Giesssen zegt namens Water Natuurlijk de waarschuwing van de heer De Visser te steunen. Er dient een integrale afweging gemaakt te worden voordat investeringen worden gedaan. De effecten van de bezuinigingsopdracht van de Staatssecretaris moeten hierbij betrokken worden.

De dijkgraaf verduidelijkt dat in het jaarverslag wordt uitgelegd, hoe het geld dat grotendeels van de vier gemeenten en de Provincie komt, besteed wordt.

De heer Hoekman benadrukt dat het jaarverslag Veerse Meer los staat van agendapunt 7: investeringen 2010-2012.

De vergadering besluit gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 2 september 2009, kenmerk 2009008934, tot vaststelling van de 1e wijziging van de programmabegroting 2009.

De vergadering besluit gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 2 september 2009, kenmerk 2009007158, tot herschikking van de algemene en bestemmingsreserves.

De heer L. Mol verzoekt namens de fractie bedrijven, evenals in de commissie economische zaken, het dagelijks bestuur nogmaals het voorstel aan te passen. De fractie bedrijven is uitermate verbaasd dat dit voorstel in de commissie niet heeft geleid tot een inhoudelijke discussie. Hij herhaalt dat de fractie bedrijven de huidige algemene reserves niet wil aanspreken voor het doen van investeringen. Het waterschap moet de afspraken en toezeggingen respecteren, die met betrekking tot eerder voorgenomen investeringen zijn gemaakt met andere overheden en/of instellingen en bedrijven. De geplande investeringen uit deze afspraken kunnen niet eenzijdig door het waterschap worden geschrapt. In het huidige voorstel wordt dat weliswaar ook gesteld, maar toch blijkt dat een aantal afspraken, die leiden tot het behalen van doelstellingen in het kader van met name de Kaderrichtlijn niet zullen worden nagekomen. De fractie bedrijven is van mening dat het waterschap zich dient te gedragen als een betrouwbare overheid en partner en niet zonder vooroverleg met de partners afspraken mag aanpassen of annuleren. De gevolgen van deze beslissingen voor de bedrijven, die de projecten uitvoeren, mogen niet onderschat worden. Het waterschap heeft een toezegging gedaan aan de Kamer van Koophandel dat geplande werkzaamheden doorgang zouden vinden. Volgens het voorliggende voorstel wordt dit niet nagekomen. De fractie bedrijven staat achter het voeren van een financieel beleid waarbij de tarieven zo laag mogelijk blijven bij een goede taakuitoefening. De tarieven voor volgend jaar blijven op 0%. Dat betekent dat een aantal investeringen, voorzien in 2010 en 2011, voorlopig niet uitgevoerd worden. Hij stelt voor de afspraak te maken dat de limitatieve lijst betrokken wordt bij het bespreken van het resultaat 2009 en verzoekt het dagelijks bestuur op voorhand aan te geven welke investeringen alsnog door kunnen of moeten gaan. Het voorlopige jaarresultaat van 2009 zal begin 2010 bekend zijn. Dat tijdstip biedt nog voldoende mogelijkheden om een dergelijk voorstel in het eerste kwartaal van 2010 aan de algemene vergadering voor te leggen. Met dit voorstel wordt bereikt dat bij gelijkblijvende tarieven meer werk uitgevoerd kan worden, dat het waterschap een betrouwbare overheid blijft en dat het waterschap laat zien een flexibele en betrokken organisatie te zijn die optimaal gebruik maakt van mensen en middelen.

De heer Waterman legt uit dat het voorstel van de heer L. Mol staande de commissievergadering economische zaken is uitgereikt. De tijd ontbrak om het voorstel goed te kunnen voorbereiden en vraagt om behandeling in deze vergadering. Hij verzoekt dergelijke voorstellen tijdig aan de commissieleden toe te zenden ten behoeve van zorgvuldige voorbereiding.

De heer Jumelet sluit zich aan bij de woorden van de heer L. Mol. Hij vraagt of de 5 tot 6 km minder aan te leggen fietspaden, recreatieve fietspaden of fietspaden ten behoeve van de veiligheid betreffen. Hij pleit er voor niet te bezuinigen op het aanleggen van fietspaden, die noodzakelijk zijn voor de veiligheid van fietsers.

De heer De Visser benadrukt dat tengevolge van de gemaakte afspraken over het temporiseren van de investeringen pijnpunten zullen ontstaan. Deze pijnpunten zijn onontkoombaar. Nadat bezien is hoe op een verantwoorde manier bezuinigd kan worden, kan hij instemmen met het voorstel van de heer L. Mol.

De heer Buijs vindt dat bij dit agendapunt niet inhoudelijk moet worden ingegaan op doelbestemmingen, die eenzijdig zijn. Hij kan zich niet vinden in het voorstel van de heer L. Mol, waarbij op voorhand al keuzes gemaakt worden over de bestemming van het jaarresultaat 2009. Eerst moet een integrale afweging gemaakt worden voordat hierover een beslissing genomen wordt. Hij wacht de mening van het dagelijks bestuur af.

De heer Van Ginkel vraagt op welk tijdstip een integrale afweging gemaakt kan worden.

De heer Van Gorsel brengt het volgende naar voren. In veel gevallen is grondverwerving ten behoeve van de aanleg van natuurvriendelijke oevers een belangrijke kostenpost. Verwerving op vrijwillige basis is en blijft daarbij het uitgangspunt. Er zijn mogelijkheden om minder brede natuurvriendelijke oevers aan te leggen. Halvering van de breedte zal een aanzienlijke besparing opleveren. Naar verwachting dient dan 100ha minder grond te worden verworven. Hij verzoekt namens de fractie ongebouwd het dagelijks bestuur onderzoek te doen naar de mogelijkheden om: Het ruimte beslag van de natuurvriendelijke oevers met de helft te verminderen door de breedte van die oevers te halveren en de ambities voor natuurvriendelijke oevers aan te passen in de relevante plannen, waaronder het waterbeheerplan (WB21).

De heer Buijs acht het niet wenselijk dat een dergelijke keuze, zoals door de heer Van Gorsel naar voren gebracht, in dit stadium gemaakt wordt. Definitieve keuzes worden gemaakt bij de behandeling van de begroting.

Mevrouw Van der Giessen vindt dat het dagelijks bestuur eerst in staat gesteld moet worden te komen met een voorstel bij de begroting. Ze heeft hierin alle vertrouwen.

De heer Hoekman zegt dat het voorstel richtinggevend is voor de op te stellen begroting 2010. Hij concludeert naar aanleiding van de commissievergaderingen dat het voorstel positief ontvangen is ondanks het feit dat flink gesneden wordt in het investeringsniveau. Hij stelt voor op het voorstel van de heer L. Mol terug te komen begin 2010. Dan is het definitieve jaarresultaat 2009 bekend en kunnen de op dat moment bekende knelpunten bezien worden. Momenteel wordt met waterschap Zeeuws Vlaanderen gewerkt aan de begrotingen 2010. De begrotingen van beide waterschappen worden geconsolideerd. Hij ondersteunt de meningen van de heer De Visser en de heer Buijs. Bij de behandeling van de begroting worden definitieve keuzes voor 2010 gemaakt.

De heer J.L.C. Mol wijst op de afspraken, die in het kader van WB21 door de algemene vergadering zijn gemaakt. Aan deze afspraken moet worden voldaan. De uitvoering wordt uitgesteld in de tijd, maar de gemaakte afspraken blijven overeind. Aan de componenten vasthouden, bergen en afvoeren wordt vastgehouden. Het is niet wenselijk het aantal te verwerven ha´s grond te verminderen. De afspraak is gemaakt dat de KRW in 2027 gehaald moet zijn. WB21 sluit naadloos aan op de KRW. Voor de KRW dienen geen extra investeringen te worden gedaan. Alleen de vispassages vallen niet binnen de WB21. Ook hierover heeft de algemene vergadering een besluit genomen. Hij wijst erop dat de KRW een resultaatverplichting is, waaraan voldaan moet worden.

De heer Van Gorsel verduidelijkt zijn verzoek de ambities aangaande de natuurvriendelijke oevers aan te passen in de relevante plannen. Hij verzoekt de mogelijkheden te bezien. Zijns inziens is sprake van overlapping tussen de resultaat- en de inspanningsverplichting.

De heer J.L.C. Mol legt uit dat WB21 een normering is, waarover landelijk afspraken zijn gemaakt. Er rust geen resultaatverplichting op, wel een inspanningsverplichting.
De KRW is wel een resultaatverplichting. Er is niet afgesproken dat bezuinigd wordt op de KRW. Deze dient gereed te zijn in 2027. Aan het aantal hectares wordt niet getornd. Er zijn afspraken gemaakt met andere overheden. Daaraan moet voldaan worden.

Mevrouw Brouwer antwoordt op de vraag van de heer Jumelet dat het aanleggen van de fietspaden getemporiseerd wordt. Aan de aanleg van fietspaden, die het meest bijdragen aan de veiligheid van de fietser wordt prioriteit gegeven.

De heer L. Mol bedankt voor de toezegging van het dagelijks bestuur en spreekt van een positieve bijdrage.

De heer Jumelet is tevreden met het antwoord van mevrouw Brouwer over de fietspaden.

De heer Sinke waarschuwt voor het bezuinigen op de aanleg van natuurvriendelijke oevers en herinnert onder andere aan de problemen tijdens de wateroverlast in 1998.

De heer Van Gorsel zegt dat de fractie ongebouwd het op prijs stelt dat de mogelijkheden onderzocht worden binnen de gemaakte afspraken, waarbij flexibiliteit in acht wordt genomen.

De heer J.L.C. Mol benadrukt dat grond verworven wordt op basis van vrijwilligheid, waarbij sprake is van flexibiliteit.

De heer Hoekman zegt dat knelpunten bij de behandeling van de begroting 2010 opnieuw aan de orde komen. Vanuit de geconsolideerde begroting van de beide waterschappen wordt gekeken naar de meerjarenraming 2011 en verder.

De vergadering besluit gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 2 september 2009, kenmerk 2009009747 tot het onderschrijven van het voorstel om de te treffen maatregelen voor het op het niveau van ongeveer € 21 miljoen houden van de kapitaallasten in 2010 tot en met 2012.

De vergadering besluit gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 2 september 2009, kenmerk 2009009745, tot het beschikbaar stellen van een krediet van € 800.000,-- voor frictiekosten in het kader van de fusie van de waterschappen Zeeuws-Vlaanderen en Zeeuwse Eilanden.

De vergadering besluit gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 2 september 2009, kenmerk 2009007744, tot het beschikbaar stellen van een krediet van € 500.000,-- voor de vervanging van het beluchtingsysteem van de rwzi Westerschouwen.

De vergadering besluit gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 2 september 2009, kenmerk 2009009281, tot het beschikbaar stellen van een krediet van € 80.000,-- voor het uitvoeren van het project Weyevliet te Vlissingen.

De vergadering besluit gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 2 september 2009, kenmerk 2009009281, tot het beschikbaar stellen van een extra krediet van € 100.000,--.

De vergadering besluit gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 2 september 2009, kenmerk 2009009281, tot outsourcing van het laboratorium Zeeuwse Eilanden.

De heer Smeele is akkoord met de beantwoording van de zienswijze. De beantwoording kan zijns inziens sympathieker. Te vaak wordt gesteld dat hetgeen ingebracht wordt een zaak betreft, die het waterschap niet aangaat. Naar zijn mening kan in de praktijk vaker gezocht worden naar mogelijkheden om werk met werk te combineren, zonder dat het ten koste gaat van het project.

De heer De Jager antwoordt dat zoveel mogelijk geprobeerd wordt werk met werk te combineren. Het Projectbureau Zeeweringen beziet steeds nauwkeuriger wat binnen het budget uitgevoerd kan worden. Juridisch gezien is het niet mogelijk de zienswijzen op een andere manier te beantwoorden.

De heer Smeele begrijpt het antwoord van de heer De Jager, maar vraagt zich af of dit voldoende duidelijk is bij de indieners.

De heer Jumelet vult aan dat bij het aanpakken van de dijkvakken in het kader van het project Zeeweringen veel overlast voor burgers ontstaat. Hierover wordt met de burgers goed gecommuniceerd. Goed overleg neemt de overlast echter niet weg. Op veel manieren wordt geprobeerd iets te doen voor de burgers. Hij noemt als voorbeeld onder andere het gebruik van de onderhoudswegen als fietspad. In aanvulling op de opmerking van de heer Smeele vraagt hij de nadruk te leggen op het combineren van werk met werk.

De heer De Jager onderschrijft de mening van de heer Jumelet. De buitendijkse fietspaden worden indien mogelijk toegankelijk gemaakt voor fietsende burgers. Geprobeerd wordt de overlast zoveel mogelijk te beperken. De overlast is echter onontkoombaar.

De heer Sinke benadrukt dat het gaat om onderhoudswegen, die als fietspad gebruikt worden.

De heer Jager bevestigt de opmerking van de heer Sinke.

De heer Jumelet pleit voor een goede verbinding tussen de onderhoudswegen, die als fietspad gebruikt worden, met binnendijkse fietspaden.

De vergadering besluit, gezien de voorstellen van het dagelijks bestuur van 2 september 2009, respectievelijk 24 september 2009 kenmerken 2009008422 en 2009010694, tot instemming met de reacties op de ingekomen zienswijzen op het ontwerp planbeschrijvingen Molenpolder, Stormesandepolder, Van Haaftenpolder-Hollarepolder en Ringdijk Schelphoek-West alsmede tot instemming met de vaststelling van voornoemde planbeschrijvingen en deze ter goedkeuring aan Gedeputeerde Staten aan te bieden.

De dijkgraaf deelt mee dat de concept uitgaande brief aan de Staatssecretaris enkele maanden geleden is geschreven. Inmiddels is de situatie gewijzigd. Het Ministerie is ambtelijk druk aan het werk om het door Zeeland gewenste stemsysteem mogelijk te maken door aanpassing van de Algemene Maatregel van Bestuur. Daarover vindt goed overleg plaats. In de brief wordt gesuggereerd dat het systeem als pilot dienst kan doen voor toekomstige verkiezingen. Dat kan echter bij andere waterschappen tot het gevoel leiden dat zij in de toekomst, als het systeem in Zeeland werkt, daaraan ook gebonden zijn. Het is daarom beter de pilot gedachte uit de brief te schrappen.

De heer Kodde zegt namens de CDA-fractie zwaar teleur gesteld te zijn over de reactie van Staatssecretaris Huizinga op het rapport over de kostentoedeling, waarin ze voorstelt vijf jaar door te gaan en daarna te evalueren. In de wet modernisering waterschapsbestel is gepoogd het belastingstelsel te vereenvoudigen. De Unie van Waterschappen heeft het effect laten onderzoeken en komt tot de conclusie dat de resultaten macro gezien acceptabel zijn. Per waterschap en per sector komen onacceptabele verschillen naar voren. Opvallend groot is de variatie bij waterschappen voor een agrarisch bedrijf. De oorzaak hiervan is het bij elkaar vegen van agrarisch ongebouwd en infrastructuur. Een andere politiek geladen oorzaak is de nieuwe bijdrage van de natuur. Hij is van mening dat de Tweede Kamer de plank heeft misgeslagen betreffende het neerleggen van de kosten waar ze gemaakt worden. De waterschappen mogen verwachten dat de fouten, die in de kostentoedeling staan, door de Unie van Waterschappen aan de kaak gesteld worden. Van de Unie is echter weinig vernomen. Hij zegt dat de CDA-fractie van mening is dat via de politiek en via de Unie druk moet worden uitgeoefend om op korte termijn deze wet aan te passen en dit geen vijf jaar te laten doorlopen.

De heer Kodde zegt namens de CDA-fractie positief te zijn over de teneur van het Rapport van de Commissie van Advies inzake de Waterstaatswetgeving (CAW). De commissie vindt dat de geborgde (of gereserveerde) zetels passen in het functionele karakter van het waterschap en daar kan de CDA-fractie zich in vinden. Het rapport stelt ook dat de juridische legitimiteit niet ter discussie staat. Met betrekking tot de verkiezingen worden tal van mogelijkheden genoemd. Het houden van directe verkiezingen op dezelfde dag als de gemeenteraadsverkiezingen spreekt de CDA-fractie aan. Indirecte verkiezingen wordt door de CDA-fractie afgewezen. Het laten dienst doen van het systeem als pilot is alleen zinvol als er landelijk ook schriftelijke verkiezingen gehouden worden. Hij adviseert zelf goed te evalueren en de komende verkiezingen zo goed mogelijk uit te voeren. Er wordt naar zijn mening op een goede manier aan gewerkt en spreekt hierover complimenten uit. Hij benadrukt dat de vereenvoudiging, die vermeld wordt in het voorstel, geldt voor het verkiezingsproces maar niet voor het werk van het waterschap.

De heer Van Ginkel deelt de mening van de heer Kodde ten aanzien van de verkiezingen. Hij geeft de voorkeur aan het houden van directe verkiezingen gelijktijdig met de gemeenteraad. Het laten dienst doen van het systeem als pilot acht hij onverstandig. Hij vraagt of meer bekend is over de stemwijze.

De heer Polderman vindt de zin “Voor een dergelijke ingrijpende wijze is diepgaand onderzoek en discussie op het hoogste politieke niveau vereist“ in de concept brief aan de Staatssecretaris onduidelijk en overbodig. De zin “Wij willen graag onderzoeken of een methode, die minder discussie oplevert over het stemgeheim, te weten “de brief in brief’ methode haalbaar is” kan naar zijn mening vervangen worden door “wij stellen een methode voor die minder discussie oplevert”. Verder spreekt hij complimenten uit over de inhoud van het voorstel.

De heer Waterman spreekt namens de Partij voor Zeeland de voorkeur uit voor aansluiting bij andere verkiezingen (gemeenteraad of Tweede Kamer). De vereenvoudiging zoals voorgesteld zal minder foute stemmen opleveren. Hij spreekt van een goed voorstel.

Mevrouw Blom ondersteunt het voorstel. Ze vraagt in welk jaar de verkiezingen weer gelijktijdig met de gemeenteraad kunnen plaatsvinden.

De heer Huisman sluit zich grotendeels aan bij de mening van de heren Kodde en Van Ginkel. De VVD-fractie is voorstander van directe verkiezingen gekoppeld aan de gemeenteraadsverkiezingen. Een koppeling aan Tweede Kamerverkiezingen is zijns inziens geen optie.

De heer Van der Borst sluit zich namens de fractie bedrijven aan bij de mening van de heer Kodde en herhaalt de oproep van de heer Kodde dat via de politiek en de Unie druk moet worden uitgeoefend de wet op korte termijn aan te passen en geen vijf jaar te wachten.

De heer Klompe sluit zich aan bij de mening van de heer Kodde over de verkiezingen en de geborgde zetels. De fractie ongebouwd is tevreden over de benoemingsmetho- diek, zoals die gehanteerd is bij de afgelopen verkiezingen. De fractie ongebouwd is tevens van mening dat druk op de Unie van Waterschappen en de Staatssecretaris uitgeoefend moet worden om de weeffouten in de wet te herstellen.

De dijkgraaf zegt dat de naar voren gebrachte meningen ten aanzien van het belastingstelsel meerdere malen zijn aangekaart bij de politiek. Wat dat betreft zal de druk op de ketel worden gehouden. Ook aan een bestuurslid van de Unie, die onlangs het waterschap bezocht heeft, is de mening van deze algemene vergadering meegedeeld. In de concept brief wordt terecht vermeld dat onderzoek en discussie op het hoogste politieke niveau vereist is. Ondanks het uitoefenen van druk is discussie in de Tweede Kamer onontkoombaar. In het voorstel is aangegeven dat het waterschap op een pragmatische manier tot een beter stemsysteem in 2010 wil komen. De door de leden van de algemene vergadering aangedragen punten zullen zeker bij de overleggen met de Unie aan de orde komen. De Staatssecretaris heeft toegezegd een wetswijziging aan het parlement voor te leggen inzake uitstel verkiezingen van 2012. Als de verkiezingen in 2012 geen doorgang vinden en bij de eerste volgende landelijke verkiezingen wordt aangesloten zal sprake zijn van een behoorlijk lange zittingstermijn. Dat het koppelen van de waterschapsverkiezingen aan de gemeenteraadsverkiezingen goed werkt is meerdere malen geventileerd. In de uitwerking van de verkiezingen wordt bezien of de in het verleden gehanteerde methode met betrekking tot het handmatig verwerken van de stemmingen nog tot de mogelijkheden behoort. De stand van zaken zoals deze is uitgelegd in de commissie algemeen bestuurlijke zaken is ook voorgelegd aan het ministerie. Het ministerie denkt op een positieve manier met het waterschap mee. Het ziet er naar uit dat de planning, om nog dit jaar met informatie over de verkiezingen naar buiten te treden, gehaald wordt.

De heer De Visser is geen voorstander van het creëren van een extra sturende laag. De commissies zullen allerlei adviezen geven, waarop door de waterschappen gewacht moet worden bij het nemen van besluiten.

De heer Polderman waarschuwt voor het creëren van een democratisch gat. Hij is van mening dat dit voorstel hier op lijkt. Het is beter aan de Unie te melden dat hetgeen wordt voorgesteld niet democratisch is dan dat het aantal deelnemers tot twijfel leidt over de effectiviteit.

De heer Van Ginkel steunt de mening van het dagelijks bestuur. Hij is geen voorstander van besluitvorming in uniecommissies. Besluitvorming dient plaats te vinden in de daarvoor bestemde organen.

De heer Huisman sluit zich hierbij aan en zegt namens de VVD-fractie dat waterschappen mans genoeg zijn om beslissingen te nemen en is geen voorstander van besluitvorming in uniecommissies.

De dijkgraaf verduidelijkt dat de commissies reeds bestaan. De gedachte bestaat de adviserende rol van de commissies te veranderen in een besluitvormende rol. Het dagelijks bestuur is van mening dat de huidige adviserende rol van de commissies niet moet veranderen en kan zich vinden in de door de leden van de algemene vergadering gemaakte opmerkingen.

De vergadering besluit gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 2 september 2009, kenmerk 2009009923, inzake het Rapport “samen presteren we meer” een rapport van de Commissie Organisatie en Werking van de Unie van Waterschappen tot het melden van de uitkomsten van de meningsvorming van de algemene vergadering aan de Unie van Waterschappen.

De heer Koopman zegt onder verwijzing naar de besluitenlijst van het dagelijks bestuur van 2 september 2009 dat hij zich kan vinden in de voorkeur van het dagelijks bestuur voor buitendijkse aanleg van een jachthaven in de omgeving Pluimpot. In verband met de aanwezige flora en fauna is binnendijkse aanleg zijns inziens geen optie.

De heren De Jager en Jumelet reageren op de vraag van de heer Koopman over de schade aan paalhoofden Nolle Westduin. Uitgelegd wordt hoe de schade is ontstaan. De palen worden teruggezet en de schade wordt betaald door de aannemer die daarvoor verantwoordelijk is.

De heer Waterman vindt dat alle partijen in de gelegenheid gesteld moeten worden deel te nemen aan de functionele commissies. Hij verwijst naar het wijzigen van de vergaderdatum van de commissie economische zaken van 4 naar 3 november 2009.

De dijkgraaf antwoordt dat geprobeerd wordt hiermee zoveel mogelijk rekening te houden.

De heer Remijnse spreekt namens de fractie ongebouwd nogmaals zijn verontrusting uit over explosieve rietgroei in sloten. De fractie ongebouwd is van mening dat er een oplossing moet komen voor dit probleem. De oplossing kan volgens de fractie ongebouwd worden gevonden in uitbreiding van de zomermaai en bestrijding op een milieuvriendelijke manier.

De heer J.L.C. Mol legt uit dat de zomermaai begint op 15 juli begint en loopt tot begin augustus in verband met de Flora- en Faunawet. Op 15 augustus wordt al gestart met het reguliere onderhoud. Uitbreiding van de zomermaai in deze korte periode biedt geen soelaas. Hij zegt toe te bezien of het extra maaien van sloten, die aan wegen grenzen, mogelijk is. Hij adviseert landbouwers tussensloten zelf te bewerken.

De dijkgraaf deelt mee dat na de vergadering stemmingen plaatsvinden voor de voorzitters en waarnemend voorzitters van de gebiedscommissies Walcheren/Noord-Beveland en Zuid-Beveland. De hoofdingelanden uit deze gebieden worden verzocht nog even te blijven.

Niets meer aan de orde zijnde sluit de dijkgraaf de vergadering om 21.15 uur onder dankzegging aan de aanwezigen voor hun inbreng.